中国联通与腾讯合作背后：各取所需，混改再进一步

根据11月2日下午国家市场监管总局官网所披露的信息，联通创新创业投资有限公司与深圳市腾讯产业创投有限公司新设合营企业案获得无条件批准，审结时间为10月18日。

新设的合营企业拟主要从事内容分发网络（CDN）和边缘计算业务。交易完成后，联通创投、腾讯产投、有关员工持股平台将分别持有合营企业48%、42%、10%的股权，联通创投、腾讯产投共同控制合营企业。

此前有传闻称，中信集团将收购一部分腾讯股份。尽管中信集团予以否认，但仍引发外界大量关注。或受此消息影响，中国联通（600050.SH）11月2日尾盘直线拉升，现一字板涨停，收盘3.75元，涨9.97%，成交额10.7亿元。

11月2日当晚，中国联通在公告中强调，腾讯是中国联通公司的长期战略投资者之一，上述事项为中国联通与腾讯开展的正常业务合作，其涉及投资金额未达到《上海证券交易所股票上市规则》（简称“上市规则”）规定的本公司应当披露的标准。

中国联通作为首家整体混改的央企，在2017年就引入了中国人寿以及京东、阿里巴巴、腾讯等战略投资者，其中腾讯出资110亿元，占比5.33%。

公开资料显示，中国联通与腾讯曾计划开展云计算等业务领域的深度合作，包括公有云、专有云和混合云，以及网络安全服务。此外，双方还联合推出过“大王卡”，可以支持腾讯的上百款应用免流量。

Strategy Analytics无线通信领域高级分析师杨光对界面新闻记者表示，目前双方主要的合作领域在边缘计算以及CDN，当中更看重的应该是边缘计算。5G的B端场景以及企业数字化转型市场中，边缘计算都会是重要角色。双方合作实际上是各取所需，运营商有边缘机房、网络连接等基础设施资源，公有云厂商有技术和生态优势，理论上说是个优势互补的合作。

不过，杨光称，这次的合作采用的形式是各自以子公司主体进行合作，可能意味着双方希望对合作范围做较为明确的约束，避免过度解读，也可能意味着对未来合作的方向并没有想清楚，属于摸着石头过河。

针对此次合作，阳光时代律师事务所合伙人、国企混改研究中心负责人朱昌明告诉界面新闻记者，实际上国企母公司对民企的增资扩股、股权转让以及新设公司行为都属于混改范畴。

朱昌明认为，对于联通而言，2017年开始的集团层面混改至今收效甚微，并没有将联通带上高峰，反而与其他运营商相比差距越来越大。因此，联通将混改的重心从公司移到新业务、新产品上。目前联通母公司只是一个控股平台，新业务由集团层面合作已经不再合适，而业务线之间的合作，影响会更加具体。