中成药北京集采落地，独家品种小幅松动，谁最受益？

根据7月发布的相关通知要求，此次北京中成药集采在规则上与湖北、广东等地方联盟集采有所不同。北京将中成药带量联动与带量谈判两部分，前者指联动全国各省级或省际联动带量采购价格水平，后者则以不高于“成交参考价”方式入围。

根据结果，64个带量联动中成药中选44个品种，包括银杏叶胶囊、血栓通注射液等相对通用品种；20个带量谈判品种则主要为独家品种，最终中选15个品种，包括以岭药业（002603.SZ）连花清瘟颗粒、天士力（600535.SH）复方丹参滴丸等。

与此前集采经验相似，通用型中成药价格明显下降，独家品种价格仅小幅松动或基本稳定。如连花清瘟颗粒的两个规格的中标价格为23.3元和34.95元/盒，与地方集采中标价基本保持稳定；复方丹参滴丸拟中选的价格为22.18元/27mg丸，降幅约15%。

整体而言，北京中成药集采降幅有限，原因可能与采购规模较小有关。2021年9月启动的湖北联盟集采，纳入了19个省规模近100亿元，最终平均降幅达42.27%；今年早些时候广东牵头的6省集采，平均降幅达20%。

同时北京中成药集采通过带量联动，“借鉴”了他地联盟集采的结果，规则上给予企业压力不大。此前湖北联盟集采采用“AB组”模式，依照产品在联盟地区填报的采购总金额进行分组；广东联盟集采则按照产品合计服用天数的比例作为“AB组”的分组依据。

相比化药，中成药相关政策支持更多。2021年2月，国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》，要求提高中药产业发展活力，优化中药审评审批政策，完善中药注册分类和申报要求等。

温和的集采形势叠加政策利好，令中药概念股重回投资者视线。中成药指数（882572）持续强势，已连续5周上涨，创阶段新高。同仁堂（600085.SH）过去两个月累计上涨8.85%，一度触及历史新高；以岭药业过去两个月回升48.13%。

不过中成药集采政策还在深入，其中国家中成药集采是重头戏。目前中成药国家集采已完成中成药联盟采购品种范围相关采购数据相关填报，相关采购规则也呼之欲出。参考以往经验，国家层面集采力度将不小于地方集采。